Региональный материнский капитал.

Для оказания помощи семьям с детьми и улучшения демографической ситуации в России государством было разработано несколько вариантов финансовой поддержки. Один из них — региональный материнский капитал, программы которого различаются в зависимости от конкретной области. Его не следует путать с федеральным маткапиталом, который положен всем россиянам после рождения второго малыша.

Общие сведения


Региональный (губернаторский) семейный или материнский капитал — это один из вариантов поддержки семей с детьми. При этом речь идей и о родных, и о приемных малышах: не учитываются только дети, находящиеся под опекой.

Его главное отличие заключается в отсутствии единой программы для всей страны: в каждом регионе действует свой вариант матпомощи. Его размер и условия зависят от ситуации в самом регионе: например, если в области в семьях часто рождается трое детей, региональный капитал могут выплачивать после появления четвертого, а то и пятого. Если же в местности наблюдается проблема с рождаемостью, выплаты могут быть назначены после третьего малыша.

Первая программа регионального материнского капитала была запущена в 2011 году, она распространяется только на детей, рожденных после этого года. Например, если помощь получают родители после рождения третьего ребенка, а их сыновья родились в 2001, 2005 и 2007 году, материнский капитал будет положен им только после рождения четвертого. Также он распространяется только на несовершеннолетних малышей.

Если первенец уже достиг 18 лет, программа его не учитывает. Выдается помощь только один раз на одну семью. Однако при рождении следующих детей обычно предлагаются иные варианты поддержки, которые зависят от региона.

Условия выплат


Условия получения средств в каждом регионе зависят от демографических особенностей, финансирования и других особенностей. Например, в некоторых регионах претендовать на средства могут только малообеспеченные семьи (на каждого члена приходится ежемесячная сумма дохода меньше 1−1,5 величин прожиточного минимума). А в некоторых регионах, например, в Москве, региональный материнский капитал отсутствует вовсе.

Среди главных условий можно выделить следующие:

  1. Претендовать на помощь могут лишь семьи, прожившие определенное количество лет в городе, обычно не менее 3−5.
  2. В основном средства предназначены семьям, в которых родилось трое или больше детей. При появлении второго младенца выплачивается федеральный семейный капитал.
  3. Сумма помощи зависит от возможностей местной казны. В среднем сумма равняется 100−150 тысячам рублей, но может составлять и 25, и 700 тысяч рублей. Это связано с тем, что средства на материальную помощь идут из местного бюджета, а не из общероссийского.
  4. Варианты использования денег отличаются от федеральной помощи. Деньги могут выдать наличными на любые нужды или в виде сертификата на конкретные цели: покупку или строительство жилья, ремонт, оплату автомобиля, проведение необходимых коммуникаций (газа, электричества, водопровода, отопления) или даже на покупку дров.
  5. После получения сертификата должен пройти определенный срок, после чего деньги можно тратить. Единого срока, когда можно воспользоваться региональным материнским капиталом, нет. Например, в Нижегородской области родители могут получить пособие на второго ребенка только через 1,5 года с момента его рождения, а на третьего — сразу при обращении. В основном, если помощь оказывается наличными, они переводятся сразу, в иных случаях придется подождать 1−3 года.

Помимо регионального семейного капитала многодетные семьи могут претендовать и на другие выплаты. Обычно они связаны с появлением в семье последующих детей.

Получение средств


Процедура проходит в 2 этапа: сперва необходимо получить сертификат на материнский капитал, затем обналичить его. Все оформляется через территориальный орган Пенсионного фонда, где и проводятся проверки законности требования матпомощи и ее последующей траты.

В первом случае необходимо просто доказать, что семья имеет право на эти деньги. Для этого нужно предоставить:

  1. Заявление.
  2. Паспорт.
  3. Свидетельства о рождении всех малышей или их усыновлении.
  4. Пенсионное страховое свидетельство.

В некоторых регионах могут потребоваться дополнительные бумаги: например, справка о доходе, если деньги положены только малоимущим, свидетельство о смерти матери, если оформлением занимается отец-одиночка.

Чтобы получить деньги, необходимо через установленное время обратиться туда же, но с другими бумагами:

  1. Заявление на получение денег, в котором необходимо указать номер счета для перевода.
  2. Паспорт.
  3. Сам сертификат.
  4. Документы, подтверждающие его целевое использование: например, договор купли-продажи, выписка с ипотечного счета, чеки на покупку оборудования или строительных материалов.

После проверки документов деньги поступят на счет. Обычно на это требуется 1−2 месяца.

Примеры программ по округам


Перечислить все варианты программ областного материнского капитала довольно сложно, поскольку практически в каждом регионе условия свои, например:

  1. Московская область: предлагается 100000 рублей, которые можно потратить на улучшение жилья (например, на ипотечный заем) или образование детей.
  2. Алтайский край: на те же цели можно потратить предлагаемые 55 тысяч.
  3. г.Санкт-Петербург: за третьего малыша семья получит 148 тысяч рублей. Потратить их можно на покупку автомобиля, оздоровительный отдых или строительство дачи.
  4. Ленинградская область: сумма снижена до 117 тысяч, которые можно направить на «стандартные» траты, в том числе на ремонт жилья и его газификацию, покупку земли под застройку или дорогостоящее лечение (в том числе протезирование), а также на приобретение ТС, если в семье 5 детей или есть ребенок-инвалид.
  5. г.Челябинск: семья получит поддержку в размере 57 тысяч рублей, только если является малообеспеченной. Истратить деньги можно на оплату образовательных и медицинских услуг.
  6. Краснодарский край: родители могут претендовать на 115 тысяч. Деньги должны пойти на улучшение жилищных условий, оплату обучения или газификацию.
  7. Нижегородская область: выплачивается 25000 за рождение второго младенца в период с 2011 по 2016 год и 100 тысяч за рождение третьего в 2017—2018 годах. Потратить деньги можно на те же цели.
  8. Свердловская область: сумма равняется 126 тысячам рублей. Если же родились тройняшки, размер вырастает почти до 190. Помимо стандартных вариантов, родители могут оплатить газификацию, дачный участок или санитарно-курортные услуги.
  9. г.Ростов-на-Дону: выдается сертификат почти на 118 тысяч, но только малоимущим семьям, в которых оба родителя трудоустроены, и только на детей, родившихся с 2012 по 2016 годы. На эти деньги можно приобрести автомобиль, провести газ или холодную воду, колодец в жилом доме.
  10. Республика Башкортостан: программа регионального капитала отсутствует, но есть аналогичная, направленная на поддержку усыновителей. По ней родители получат 453 тысячи рублей за усыновление каждого здорового малыша и 553 — за ребенка-инвалида.
  11. Северная Осетия: власть выделяет 50000 рублей, которые могут пойти на любые нужды.
  12. г.Самара: родители могут получить 100 тысяч, которые разрешено использовать на стандартные цели, на приобретение авто или необходимых товаров для младенца (коляску, одежду).
  13. Амурская область: размер регионального сертификата такой же, но использовать его можно исключительно на улучшение места проживания и выплату ипотеки.

Отдельно стоит отметить, что в Москве собственного регионального семейного капитала нет. Вместо него молодая семья (возраст родителей-москвичей меньше 30 лет) может претендовать на «лужковские» выплаты. Обратиться за ними можно в течение года с момента рождения.

Сумма помощи зависит от «номера» младенца:

  1. За первенца выплачивают 5 прожиточных минимумов (ПМ) на 2019 год.
  2. За второго ребенка — 7 ПМ.
  3. За последующих — по 10 ПМ.

Потратить деньги можно на любые цели.

Федеральная программа


Региональный семейный капитал не следует путать с федеральным. Последний предназначен всем семьям, в которых после 2007 года родился второй или последующий ребенок. Единственным условием получения является российское гражданство хотя бы одного родителя и обязательно детей.

Общероссийская помощь составляет 453 тысячи рублей и выдается в виде сертификата. Его можно использовать только на:

  1. Улучшение жилищных условий: покупку квартиры или частного жилого дома, оплату ипотеки (первого платежа или последующих), строительство отдельного дома или его реконструкцию.
  2. Оплату образования детей: детского сада, секций, общежития, если они учатся в другом городе.
  3. Оплату медицинской помощи детям-инвалидам: необходимых товаров и услуг, направленных на их интеграцию и социальную адаптацию.
  4. Вклад в пенсионные накопления матери.

Иные варианты использования или получение наличных денег не предусмотрены. Использовать деньги можно только по достижении последним ребенком 3 лет, исключением является оплата ипотеки: в этом случае потратить средства можно сразу при получении сертификата.

Для получения бумаги необходимо обратиться в Пенсионный фонд со следующими документами:

  1. Заявлением на получение маткапитала.
  2. Паспортом заявителя.
  3. Свидетельством о рождении всех малышей.
  4. Дополнительными документами (при необходимости): подтверждением российского гражданства малышей, если один из родителей иностранец, заверенной доверенностью, если за родителей сертификат получает третий человек, решением суда об усыновлении.

Для использования денег необходимо также обратиться в Пенсионный фонд через определенный законом срок. Сделать это должен тот же родитель, на которого выписан сертификат, или его представитель с заверенной у нотариуса доверенностью. Порядок выплат и документы аналогичны региональной программе.

Региональный материнский капитал является одной из форм поддержки населения и направлен на улучшение демографической ситуации. В зависимости от города проживания различаются условия получения, суммы и сроки. В основном на эту помощь могут претендовать многодетные семьи с тремя и большим количеством детей. Помимо регионального маткапитала регионы могут выплачивать и другие суммы малоимущим многодетным семьям, родителям-одиночкам, после рождения последующих детей и так далее.