Оплата проезда на отдых пенсионерам Севера

Тот, кто пожил на Севере, знает, что такое не видеть солнца и тепла и как это влияет на здоровье. В связи с этим, государство закрепило за ними льготу на компенсацию стоимости проезда на отдых и обратно.

В настоящей статье мы рассмотрим вопросы и нюансы, связанные с получением компенсации проезда на отдых и обратно пенсионерам Севера, виды и размеры компенсаций, сроки оплаты проезда и необходимые документы.

Право на оплату дороги пенсионерам

Неработающие пенсионеры Крайнего Севера и местностей, которые приравнены к ним (КСиПМ), вышедшие на пенсию по старости и по инвалидности, один раз в два года могут получить компенсацию транспортных расходов к месту отдыха и назад, если отдых происходит на территории РФ.

Решающее условие для всех кандидатов на подобную выплату – проживание их в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера. Иными словами, льгота предоставляется тем гражданам, за которыми получение пенсионных выплат закреплено в районах Крайнего Севера и идентичных регионах, что определяется законом. Исключением здесь являются военные пенсионеры. Они не попадают под действие льготного проезда ввиду особого механизма формирования пенсионных выплат для них.

Если пенсионер долгое время проживал и работал на Севере, а в данный момент проживает в более южных районах, то оплата дороги на отдых ему, к сожалению, не положена. Если пенсионер выехал на ПМЖ за пределы Северного края, то он утратил право на компенсацию.

Дорога оплачивается 1 раз в 2 года

В соответствии с "северным" льготным законодательством право воспользоваться компенсацией на транспортные расходы, связанные с поездкой на отдых, пенсионер может реализовать раз в 2 года. Как считается этот период? Двухгодичный перерыв в предоставлении льготы берется в расчёт, начиная с 1 января года обращения за льготой и, заканчивая 31 декабря следующего за ним года. В следующий раз компенсация будет предоставлена в период, начавший свой отсчет не ранее 1 января наступившего года (например, в каждом чётном или каждом нёчетном году).

На первый взгляд совсем не сложно сосчитать до двух, но и здесь часто возникают подводные камни. На просторах всемирной сети неоднократно встречаются упоминания о тяжбах, которые ведут пенсионеры-северяне с Пенсионным фондом, в том числе и по вопросу льготного проезда на отдых.

Пример. Пенсионер Д. обратился в суд с иском к ПФР по г. Норильск об оплате своих трат на проезд самолетом к месту отдыха и назад. Отдых проходил по путевке в Турции в ноябре 2011 г.

Двухлетний промежуток, когда у пенсионера Д. было право на компенсацию проезда – с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2013 г. Полет был совершен по маршруту без пересадок. В январе 2012 г. гражданин Д. обратился в ПФР с заявлением о возмещении расходов по оплате проезда по территории России до ближайшего аэропорта и получил отказ, с указанием причины: отдых происходил за границей РФ. В расчет возникновения льготной компенсации был принят упомянутый двухлетний период (2012-2013 гг.).

В предшествующий льготный период (2010 - 2011) право на компенсацию проезда этим пенсионером уже использовалось.

В предыдущие два года пенсионер отдыхал в сентябре 2010 г., а заявку в Пенсионный фонд подал в октябре 2010 г.

Суд отклонил этот иск, т.к. счел, что решающий фактор – не география отдыха, а то, в каком году появляется право на льготный проезд у этого гражданина – не время компенсационной выплаты, а период самой поездки в течение двух лет. А вот повторная оплата проезда в том же периоде, в котором уже было возмещение транспортных услуг правилами не предусматривается.

По мнению суда, пенсионер Д. мог использовать свое право на компенсацию проезда за новый двухлетний период, датируемый 2012-2013 гг., предъявив документы на проезд на курорт и обратно, которые бы подтвердили его нахождение на отдыхе только в 2012 г или в 2013 г., но никак не в 2011 г., т.к. за 2010 - 2011 гг. льготный проезд уже был оплачен по проездным документам, датированным октябрем 2010 года.

Если пенсионер не обратился с заявлением о компенсации в истекший двухлетний период, то выплата компенсации за этот период не производится.

Так что, считайте правильно, уважаемые северяне на заслуженном отдыхе, чтобы избежать спорных ситуаций и последующих разбирательств.

Виды компенсаций

Подобная льгота предоставляется пенсионерам Севера в двух вариантах, и они сами вправе выбрать подходящий для себя.

Получение билетов до поездки

В первом случае пенсионер может обратиться в пенсионное ведомство с заявкой на получение проездных документов к месту отдыха и обратно еще до планируемой поездки. Далее, если у территориального пенсионного органа имеется соответствующий договор с транспортной службой и есть в наличии специальные талоны, то он может предоставить их гражданину на пенсии, чтобы тот получил свои проездные документы в кассе "подшефного" транспортного агентства.

Чтобы реализовать этот вариант льготы, пенсионер должен представить в ПФР по месту жительства путевку, курсовку или другой документ, по которому направляется в санаторное учреждение или в иное место отдыха, прикрепив документ к заявлению.

Компенсация стоимости билетов после поездки

Если пенсионер решил получить льготу постфактум (по возвращении с отдыха или, имея на руках билеты в оба конца), то, с документами, подтверждающими реальные расходы на проезд в зону отдыха и обратно, он обращается в пенсионную службу своего населенного пункта. Обращение в ПФР оформляется письменно. В этом случае пенсионер Крайнего Севера может рассчитывать на возмещение своих проездных затрат, но только в размере, их не превышающем.

Какие виды транспорта оплачиваются

Льгота по оплате проезда пенсионера, жителя КСиПМ имеет свои ограничения. В любом случае, за редким исключением, о которым мы скажем ниже, расходы пенсионера будут покрыты, если он добирался на отдых указанными способами:

  • по железной дороге – в некупейном (плацкартном) вагоне пассажирского поезда;
  • на речном судне по внутренним водоемам – в каюте 3 категории;
  • на судне по морю – в каюте 4-5 групп;
  • авиапутями – самолетом, в салоне экономкласса;
  • автопроезд – автобусом общего типа.

Если по вашему маршруту можно добраться и самолётом и поездом, выбирайте самолёт. Расходы всё равно будут оплачены, а вы сэкономите несколько дней своего отпуска, вместо того, чтобы провести эти дни в дороге.

Остановка в пути, если она была запланирована пенсионером-"курортником" и находится в направлении, которое не отклоняется от основного маршрута, не является препятствием чтобы вернуть деньги за проезд на отдых и назад.

Если пенсионер выбрал комфортабельный проезд

Если пенсионер-северянин, у которого есть право на компенсацию проезда, добирался на отдых более комфортабельным транспортом повышенной стоимости (скорым поездом, в купейном вагоне пассажирского, фирменного поезда), чем регламентируют правила предоставления этой льготы, то Пенсионный фонд возместит дорожные затраты в рамках существующих минимальных тарифов.

Чтобы получить такую компенсацию, нужно предоставить в ПФР подтверждающую справку из ЖД кассы о стоимости проезда в некупейном вагоне пассажирского поезда на день проезда в данном направлении. Если по выбранному пенсионером маршруту поезда более низкой категории отсутствуют, то здесь также понадобится подтверждающая справка из ЖД кассы.

Если в рассматриваемом направлении перевозки пассажиров производятся только транспортом более высокой категории (к примеру, на ЖД транспорте – только скорыми и фирменными поездами), то компенсация будет предоставлена в размере минимальной стоимости проезда именно этими транспортными средствами, в данном случае – в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда.

Важный нюанс: подтвердить необходимо именно то, что по данной железнодорожной ветке пассажирскими поездами перевозки не осуществляются вообще, а не на момент проезда или покупки билета.

Как получить компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно

Письменные заявки-обращения на компенсацию транспортных расходов на отдых от пенсионеров Северных регионов принимает ПФР по месту их жительства. С этой же целью пенсионеры Севера могут обращаться в МФЦ или отделение почтовой связи.

В случае только предстоящей поездки, к бланку заявления нужно будет прикрепить документальное подтверждение намеченного пребывания пенсионера в зоне отдыха (путёвка, курсовка и т.п.). В заявлении нужно указать место отдыха.

Чтобы вернуть деньги, потраченные на уже свершившуюся поездку, к письменной заявке от пенсионера добавляются его проездные документы, выданные транспортными службами.

ПФР принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения уведомляет пенсионера о своем решении.

Нестандартные ситуации

Пенсионер обратился с неполным перечнем документов

При обращении в ПФР такие обстоятельства, как неполный представленный пакет документов или нестандартно оформленные документы, способны повлечь отказ в предоставлении льготы пенсионной службой.

Совет. Не допускайте в маршруте "белых пятен" — у вас на руках должны быть ВСЕ билеты. Не стоит запрыгивать в первое попавшееся маршрутное такси. Если вы рассчитываете на компенсацию проезда, выбирайте автобус междугородного рейса, где при покупке потребуют паспорт и внесут в проездной билет все ваши данные.

Самоорганизованный отдых

Ситуация: пенсионер хочет погостить и отдохнуть у знакомых, но не имеет достаточной суммы на проезд к ним и обратно.

В таком случае, для получения им компенсации расходов на проезд, его знакомые или родственники могут оформить ему приглашение на отдых (гарантийное письмо, вызов), с которым пенсионер обращается в пенсионное ведомство.

Образец приглашения (вызова) пенсионера на отдых

Образец приглашения (вызова) пенсионера на отдых. Документ заверяется нотариусом.

Скачать файл

Если же отдых позади, то пенсионер помимо заявки на покрытие израсходованных средств на оплату проезда в место отдыха и обратно прикладывает проездные документы и заявление, оформленное принимавшей стороной, которая подтверждает факт и сроки нахождения пенсионера в месте отдыха.

Образец заявления с подтверждением факта отдыха

Образец заявления с подтверждением факта отдыха. Документ заверяется нотариусом.

Скачать файл

Сроки пребывания на таком отдыхе (в гостях), как вариант, могут быть подтверждены документом о временной регистрации в данном населенном пункте.

Такие документы, для подачи в ПФР по вопросу компенсации проезда на отдых по своему усмотрению, должны содержать подлинные подписи физических лиц, которые заверяются нотариусом либо должностными лицами местного муниципального органа.

Внимание! Поездка к месту отдыха и обратно на личном автомобиле не предусмотрена Правилами компенсации стоимости проезда. Она оплачена не будет!

Особенности получения компенсации по электронным билетам

Сервис приобретения электронных билетов бесспорно удобен. Но, покупая электронный билет, нужно иметь в виду, что он, должен быть на русском языке. Если билет оформлен на другом языке, пассажир должен попросить у транспортного агентства маршрутную квитанцию или справку, которая содержит четкие сведения о пассажире, с печатью агентства, составленные на русском языке или на латинице способом транслитерации. Важны такие данные:

  • ФИО пассажира;
  • Направление;
  • номер рейса;
  • дату вылета;
  • стоимость билета.

Если пенсионер добирался на отдых по электронным билетам, то в Пенсионный фонд он должен предъявить контрольный купон электронного билета – для ЖД транспорта и маршрутную квитанцию – для авиаперелета.

Совет. Не обращайтесь к услугам различных "агентств" и частных предпринимателей, занимающихся продажей билетов. Билет без усилий, очередей и комиссионных сборов можно купить через интернет и напечатать его (если у вас нет принтера) в любом "копировальном центре" или "компьютерном клубе" примерно за 5-7 рублей.

Внимание! При покупке электронного билета, его нужно оплатить банковской картой, принадлежащей пенсионеру! Если из билетов ясно, что они были оплачены другими людьми, ПФР не компенсирует расходы на проезд.